我州全力推进粮食生产全程机械化进程

2016年，我州农机化工作按照省、州农村工作会议和省农机工作会议部署要求，坚持“增总量、调结构、转方式、变职能、抓服务、促推广、带队伍、树典型”的工作思路，以职能转变为核心，以创新服务为载体，以完善服务平台、拓展服务渠道、提升服务质量为重点，着力培育发展主体、建设人才队伍、强化公共服务，大力发展规模农机、产业农机、效益农机、精细农机。全州总动力达到223.7万千瓦，拖拉机保有量89833台，各种配套农机218456台。全州机耕面积467.5万亩，机耕水平达到90.6%；机播面积504.6万亩，机播水平达到88.2%；水稻机插面积50.4万亩，水稻机插水平达到87.8%；免耕播种面积60.02万亩；机收面积387万亩，机收水平达到67.9%；全州综合机械化水平达到83%。

●积极落实农机购置补贴政策

    2016年，我州发放农机购置补贴资金12116.833万元，自2010年以来连续7年上亿元。全年发放享受补贴机具数量7222台，受益户数5735户。为做好补贴工作，州农委农机局强化工作措施：加大补贴政策宣传力度，通过延边电视台、延边日报、延边晨报、延边州农机信息网站、微信平台及时发布省农委关于补贴政策的调整内容，及时发布各县市资金使用进度、资金结余情况，动态调整补贴工作进度，及时申请资金，确保补贴资金按时发放。积极开展补贴工作，6月1日启动农机购置补贴工作以来，全州农机部门开展政务大厅“一站式”服务和下乡镇办理方式，尽快将补贴款发放到农民手中。加强补贴操作监督检查，严格规范机具检查验收环节和责任人负责制度。

●推广新技术 优化农机结构

    州农委农机局大力推广保护性耕作技术、免耕播种、深松整地、航空植保、秸秆综合利用、粮食烘干等6项新技术，使全州新技术推广应用全面提升，新技术应用实施面积达572.2万亩。农机装备结构进一步优化。全州80马力以上拖拉机保有量达到928台；2016年新增拖拉机4779台、免耕播种机812台、深松机47台、水稻插秧机599台、秧盘播种成套设备42台，水稻收获机144台、配套秸秆还田粉碎装置的玉米收获机663台（其中玉米籽粒收获机15台）、捡拾打捆机41台、粮食烘干机16台、自走式高杆粉雾机42台。

●探索秸秆综合利用，推广绿色农业

    州农委农机局积极探索秸秆综合利用新途径，加大农用机械秸秆还田比例，寻求秸秆饲料有效途径增加秸秆附加值，提升秸秆综合利用水平。我州秸秆机械化还田作业面积呈上升趋势，全州秸秆还田面积达到109.22万亩。

    加快推广新机具、新技术，对联合收割机、秸秆打捆机及与其配套的免耕播种机实行优先敞开补贴。目前，配套秸秆还田粉碎装置的玉米收割机保有量3866台，免耕播种机保有量1377台，实施免耕播种面积超过60万亩。发挥政策引领作用，大力争取补贴资金，提高农民使用新技术积极性。州内全面实施秸秆还田补贴项目，争取还田补贴项目面积约10万亩，争取项目作业补贴资金250万元。开展“玉米秸秆全覆盖宽窄行平作免耕栽培技术”田间示范，依托5个项目示范县和13个新型经营主体，大力推广秸秆全覆盖或高留茬还田技术，完成80万亩玉米高留茬或全覆盖秸秆还田。推广秸秆过腹还田，依托吉兴牧业等养殖企业和养殖户，每年利用10万吨秸秆做牛羊饲料。推广机械化青贮秸秆技术，全年机械化青贮秸秆量达8万吨。利用当地农业秸秆做燃料发电，实现资源再利用的“绿色能源”。

●积极落实农机化项目建设

    州农委农机局加强项目建设，积极争取项目资金。全州争取保护性耕作、深松整地项目补贴资金594万元，其中争取保护性耕作技术补贴面积10万亩，项目补贴资金250万元；争取深松整地技术补贴面积11万亩，补助资金220万元；州本级争取到延边州玉米秸秆覆盖免耕栽培技术项目资金30万元；龙井市争取农业部农业技术试验示范保护性耕作技术创新与集成示范项目30万元、争取中央农业科技推广专项资金项目玉米秸秆覆盖免耕栽培技术项目资金64万元。发挥保护性耕作、秸秆还田、农机深松等作业补助政策的导向作用，探索形成一系列分作物、分区域的全程机械化生产模式。通过树立可复制、可推广的典型，以点带面，不断提高周边地区主要农作物生产全程机械化水平，全州保护性耕作技术作业面积达60.02万亩，深松整地面积达31.8万亩。

●推进新型农业经营主体和全程机械化示范区建设

    12月9日，州农委在敦化市召开延边州新型农业经营主体和全程机械化示范区建设现场会，布置2017年申报新型农业经营主体建设和全程机械化示范区建设工作。目前，全州已完成13个新型农业经营主体农机装备建设并完成验收，项目总投入4500万元，新购置机具275台（套）；到2019年，敦化市要率先达到“一乡一主体”“一乡一个示范区”；其他县（市）粮食主产乡（镇）2020年也要达到“一乡一主体”“一乡一个示范区”的目标，实现粮食生产全程机械化。

●开展培训，提高操作技能

    州农委农机局通过科技下乡、农机新技术讲座、现场咨询、宣传指导等方式，利用各类电视、广播、报纸、网站传播等媒体，以冬春科技大培训、新型职业农民培育、农机现场会、演示会等为平台，深入开展农机驾驶员、农机新技术、新机具推广等各类培训。举办农机作业现场会、演示会，全州共举办各类现场会、演示会25次，其中州本级3次，参加人员总数达2486人次。全年培训农机人员12399人次，培训农民33692人次，下发材料5万多份。

●强化安全生产 完善监管机制

    以“平安农机”创建活动为载体，以“创先争优”示范窗口活动为导向，坚持警监联动执法，深入开展农机安全生产隐患排查。先后开展农机事故应急演练、“百日农机安全生产大检查”“安全生产月”活动、农机安全生产大检查等安全生产专项活动，增加对无证、无牌、超载、酒后驾驶、违法载客等违法违章行为的执法力度。全州拖拉机、联合收割机注册率达到73.4%；拖拉机、联合收割机检验率84%。开展联合执法行动167次，举办各种活动101次。印发宣传资料6.6万份，为全州3万余台拖拉机免费粘贴反光标识。排查并整改事故隐患5672个，受惠人数6.5万人次。接待咨询群众1.68万人次。接受投诉案件20起，并及时解决。加大信息宣传，全州农机化原创信息稿件数量达到664篇，完成全年任务的114%，在全省各地区综合排名第一位。开通运行“延边州农机新浪微博”“延边州农机微信公众平台”，使我州农机服务进入了“微时代”。推进全州农机化信息员队伍梯队建设，信息员选拔范围扩大到了各乡镇，达到98人。

●抓好社会化服务 推进职能转变

    2016年春季组织近500台插秧机参与跨区代插作业，总作业面积达6万亩；发放全国跨区作业证170个。全年送油下乡244个村屯（次），送油量达到1539多吨。大力推行订单作业，签订1000余份作业合同。“全州农机装备作业供求信息平台”发布作业供求信息66条、农机装备信息400多条、储备2000多台套机具。开展15次农机志愿者服务活动。通过推广应用免耕播种、秸秆还田、机械收获等技术，降低机械作业价格和作业成本。全州可减少农民生产作业投入约4500万元，在一定程度上弥补了粮食价格下降给农民带来的损失。

●多措并举开展精准扶贫

    农机部门按上级部门要求，积极抓好精准扶贫，多次深入到包保村与村民、困难户商讨，制定落实帮扶措施，助包保村、困难户早日脱贫。指导农民购买先进适用本地生产的先进农机具，避免重复购机，合理配置农机装备，提高农机利用率；与省、州财政部门协调，积极争取2015中央财政农业技术推广与服务项目资金22.5万元落实到包保村汪清县大兴沟镇柳亭村；组织农机技术人员、农机志愿者服务队深入该村对农机具进行检修、维护、保养，提高机具使用寿命，保证春耕、秋收生产顺利开展；集中对该村村民进行保护性耕作、深松整地等技术进行培训，提高农民对新技术应用水平，作业生产达到技术要求，促进农民增收；积极与中石油协调，开展送油进村优惠加油活动，解决农民用油难，降低用油成本；动员全体干部职工捐献衣物棉被。

●争取救灾项目资金520万元

    受“狮子山”台风影响，我州部分县（市）发生洪涝灾害。州农机部门积极向省里争取政策资金支持，同时深入灾区开展救灾活动。为和龙市、龙井市争取土地深松补贴资金520万元。组织农机救灾工作服务队深入受灾严重的和龙市南坪镇南坪村，为灾区人民送衣物、被褥和各种蔬菜；组织服务队积极帮助灾民清淤、消毒防疫，指导村民维修、保养被水浸泡后的农业机械；积极组织全体干部职工开展抗洪救灾捐款活动，按时上交捐款3550元。

●积极开展“两学一做”学习教育

    按照农委党委的统一部署，州农机部门积极组织全体党员干部开展“两学一做”学习教育。通过采取围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员等主要措施，推动“两学一做”学习教育不断深入。引导广大党员干部以学促做，切实做到“关键时刻能够站出来、危险关头能够豁出来、农机事业快速发展全面服务‘三农’能够显出来”。

●打造积极团结向上团队

    加强自身建设、增强团队的凝聚力、战斗力，要求全系统员工做到“四个坚持”，坚持理论学习，开展单位内部职工大讲堂，每位职工轮流讲课，在工作之余，充实自我，提升自我；坚持民主集中制，全体职工集思广益，各抒己见，坚决不搞“一言堂”；坚持加强党风廉政建设，净化和规范农机队伍；坚持开展民主生活会，不断巩固扩大教育实践活动成果。敦化市和汪清县农机监理站分别被州委州政府评为2014至2016年度精神文明先进单位。