7月3日,延边州“多证合一”改革启动仪式在延吉举行,延边德成交通设施安装有限公司获得全州首张“多证合一”、“一照一码”营业执照。据延边州工商局相关负责人介绍,7月1日至10月1日为“多证合一”改革过渡期,这次“多证合一”改革,共整合17个部门的32个证件。
安图县新合乡小荒沟村是典型的贫困村,自然条件差,基础设施薄弱,经济发展困难。自延边州人民银行包保后,经过长期摸索,决定发展养殖业。今年,小荒沟村正式启动实施养鸡项目,包保单位提供养殖资金并负责销售,村民在有收益之后返还养殖资金。目前,已购买鸡雏2200余只,预计今年增收8万余元。
不断完善农村金融组织体系;探索建立农村金融互助组织;加大县域金融机构政策支持力度;创新供应链金融服务新模式;开展“土地银行”、“粮食银行”试点;发展农村互联网金融服务;推动金融和涉农电子商务协同发展……
近年来,延边州以提升金融支撑农业适度规模经营和相关产业转型升级能力为主线,全面深化农村金融改革,加快活化农村各类资源,健全组织体系,创新金融产品,破解制约金融服务“三农”发展体制机制障碍,探索出一条操作性强、可复制的普惠型农村金融发展之路。
“我每年都会贷款10万元至20万元,当天贷款,当天就能到账,非常方便。”提到贷款给农民带来的便利,延吉市依兰镇兴农村村民孙立章打开了话匣子:“我家有150公顷上地,主要种植玉米和大豆,每年都在延边农商银行贷款,已经有9年了。”
不仅农资、农机可以贷款,养殖也同样可以。家住延吉市依兰镇台岩村的陈先生也尝到了养殖贷款的甜头。陈先生家里养了70多头牛,每年得投入资金100万元左右,为了让手头儿宽裕些,他每年4月中旬就贷款8万元至10万元,以备不时之需,因为他总是提前还款,信誉非常好,被银行确定为优质客户。
延边农商银行相关负责人告诉记者,为了提升小微企业服务水平,2015年10月,该行创新服务小微企业工作方法,引进国际成熟的小微企业贷款技术,成立了微贷中心。该贷款产品客户群主要面向个体工商户、家庭作坊等融资难的小微企业,无需抵押,万元年息600元。截至2017年6月末,已经发放小微贷款230笔,累计发放金额5800余万元。
为了不断完善农村金融组织体系,延边州进一步推进农村商业银行股权流转,支持符合条件的农村商业银行发行上市,实现企业资本化运作。鼓励民间资本发起设立民营银行,加大对涉农主体信贷支持。支持组建主要服务“三农”的农村消费金融公司、农机租赁公司等,满足规模农业机械化融资需求。
“规模经营需要大量资金做保障,以前这事儿,想都不敢想。”龙井市东盛涌镇龙山专业农场2015年流转水田85公顷,水稻种植和加工总利润达150多万元,2016年已经发展到120公顷,各类农机具16台(套),500平方米的大棚8栋,仓储库、加工厂一应俱全。“农场能有今天的发展,主要是资金问题得到解决。”农场主王立臣说,3年来,他通过土地经营权抵押贷款累计240万元。
延边州农委农经站站长刘文清向记者介绍,2016年龙井市发放了近2亿元贷款,为400余家家庭农场解决了生产资金不足的问题,创造经济效益近4亿元。
2014年,延边州在全国率先开展了农村土地经营权抵押贷款试点,落实了贷款贴息政策,由州及所在县(市)各贴息30%,从2014年8月25日,农业银行延边支行在延吉市朝阳川镇发放了第一笔“农地贷”,到2015年,延边州受理农村土地经营权抵押贷款的贷款行由农业银行扩大到了包括邮储银行和农村商业银行在内的3家银行,当年发放贷款1921笔、4.9亿元。3年来,累计发放“农地贷”10亿元。
今年4月18日,吉林省政府宣布与阿里巴巴农村淘宝合作,宣告农村淘宝延边中心仓正式开仓,同时,将延边农产品检测中心资源引入农村淘宝,重点打造延边大米的上行。这一“具有里程碑意义的合作”,推动延边大米走上了外地百姓的餐桌。
推动金融和涉农电子商务协同发展也是延边州推进农村金融综合改革的举措之一。为鼓励金融机构采取“互联网+金融+电商”“电商平台+村级服务站”模式,延边州依托本地物流配送体系,建立农村电商服务站,为农民提供网上信贷、技术服务、产品购销等支持,逐步化解了农村商品流通不畅、金融服务不到位等问题。
此外,延边州还围绕“龙头企业+农户+基地”“企业+农民合作社+农户”“企业+专业大户”“企业+家庭农场”“批发市场+市场商户+农户”等经营模式,在应收账款、预付账款、物流服务等领域开展金融服务模式创新、鼓励金融机构探索创新“订单+保单+信贷”“仓单+保单+信贷”等有效管理风险的金融业务模式;开展大型农机具融资租赁试点,积极推动厂房抵押及生产订单、农业保单质押等业务;探索农业企业直接债务融资模式等。
统筹兼顾,先行先试;以点带面,科学布局;强化监管,鼓励创新。延边州立足地域特色和发展实际,以稳步扩张的规模、日臻健全的体系、灵活多变的方式、丰富多元的渠道,全面推进农村金融改革,有效盘活了农村资源、资金、资产,促进了农业适度规模经济发展和农民增收致富。